Sertifikatordning for "grønn" varme : prinsipielle og praktiske utfordringer

Abstract

Sertifikatordning med kjøpsplikt er et svært aktuelt energipolitisk virkemiddel for å stimulere utbyggingen av ny fornybar energi. Løsningen har vunnet tilslutning og er i ferd med å institusjonaliseres i en rekke land, spesielt i Europa, og primært med anvendelse på kraftsektoren. Flere land vurderer også anvendelse innen varmeproduksjon, men foreløpig er det kun Australia som har inkludert et element av dette i lovgivningen. SNF har på oppdrag for Olje- og energidepartement utredet mulighetene for å anvende en såkalt grønn sertifikatordning på varmeområdet i Norge. Rapporten skisserer rammeverket for en mulig løsning og konkluderer med at det bør være fullt mulig å koble et slikt opplegg med en tilsvarende ordning for kraftsektoren. En isolert sertifikatordning for kraftsektoren vil for Norges vedkommende være lite kostnadseffektivt. Grunnen er at denne løsning prioriterer relativt dyr fornybar kraft fremfor å utnytte det store potensialet for å erstatte kraftbruk i byggoppvarming med vesentlig rimeligere fornybar varme.