Kritiske suksessfaktorer for omstillingsarbeidet : erfaringer fra gjennomførte omstillingsprogram

Abstract

På oppdrag fra Innovasjon Norge har Samfunns- og næringslivsforskning (SNF) kartlagt og systematisert faktorer som synes å ha kritisk betydning for et vellykket omstillingsprogram. Omstillingsbevilgningen er et ekstraordinært offentlig virkemiddel som brukes i tillegg til de ordinære virkemidlene i nærings- og distriktspolitikken. Bevilgningen kan gis til områder som står overfor spesielt store omstillingsproblemer som følge av negativ utvikling i antall arbeidsplasser og folketall. Et omstillingsprogram skal bidra til nye lønnsomme arbeidsplasser, økt verdiskaping i næringslivet og en styrket utviklingsevne for de stedene som mottar støtten. Vår analyse baserer seg på en gjennomgang av rapporteringen fra 17 avsluttede programmer. Her inngår både eksterne evalueringer og programmenes egne evalueringer/sluttrapporter. I rapporten tar vi for oss kritiske suksessfaktorer, og hvordan man kan oppnå bedre praksis, både i forhold til implementering og iverksetting av et omstillingsprogram, organisering av arbeidet og når det gjelder strategier og satsingsområder. Vi sier også noe om hvilke resultater som har vært oppnådd i programmene. Rapporten er skrevet på oppdrag fra Innovasjon Norge.