Kunnskapsstatus for hva økonomisk forskning har avdekket om flernasjonale selskapers internprising i Norge

Abstract

Ved å manipulere prisene på selskapsinterne transaksjoner kan flernasjonale selskaper flytte overskudd fra høyskatteland til lavskatteland. Slik overskuddsflytting kan ha stor innflytelse på selskapsskattebasen til vertslandene. Denne rapporten oppsummerer den kunnskapen akademisk forskning har frembrakt om hvor stort problem flernasjonale selskapers internprising representerer for norske skattemyndigheter. Det er svært få tidligere empiriske studier som bruker norske data. Vi drøfter disse inngående og supplerer litteraturen med omfattende egne analyser. Vi avdekker sammenhenger som er konsistente med overskuddsflytting gjennom manipulering av internpriser. Vi finner at flernasjonale selskaper både flytter overskudd ut av Norge og inn til Norge - alt avhengig av hvilke skattesatser de står overfor i andre land. Vi anslår at nettostrømmen går ut av Norge og at skatteunndragelsen kan være i størrelsesorden 30 prosent av det potensielle skatteprovenyet fra utenlandske flernasjonale foretak. Dette estimatet er svært usikkert, og videre forskning er nødvendig for å bedre kunnskapen på feltet.