| dc.description.abstract | Norge stiller til rådighet en tollfri importkvote av ost fra EU på 7200 tonn. Denne tildeles pr. dags dato etter historiske prinsipper, lisensiering og auksjon. 1. Januar 2014 skal det innføres en ny tildelingsmetode for 4500 tonn av kvoten, som verken kan være basert på auksjon eller historiske prinsipper.
Formålet med denne utredningen er å belyse hvilken tildelingsmetode som bør velges, hovedsakelig med hensyn til samfunnsøkonomisk effektivitet. Dette gjøres ved å utvikle et teoretisk grunnlag for å vurdere de ulike tildelingsmetodene. Videre analyseres omstendighetene – det norske ostemarkedet – mekanismen må operere i.
Utredningen viser at ulike kvotetildelingsmetoder, gitt omstendighetene i Norge, innehar svært ulik grad av samfunnsøkonomisk effektivitet. Dersom den nye tildelingsmetoden kunne vært basert på auksjon, ville auksjon blitt anbefalt. Den tillate mekanismen med høyest effektivitet blant de utredningen vurderer, er en lisensieringsmetode som indirekte tilegner seg flere av auksjonens egenskaper.
Videre identifiserer utredningen at den årlige kvoterenten er på 195 millioner kroner. Dette betyr at særinteresser har sterke insentiv til å påvirke valget av tildelingsmetode på fellesinteressens bekostning. | nb_NO |
