Diffrensiert arbeidsgiveravgift : en empirisk analyse av avgiftens sysselsettingseffekt og effekt på nyetablering og nedleggelse

Abstract

I denne masterutredningen studerer vi sysselsettingseffektene av differensiert arbeidsgiveravgift på norske data for perioden 2000-2012, for å vurdere om ordningen er treffsikker for å oppnå målsetningen om økt bosetting og sysselsetting i distriktene.Ved hjelp av GMM-estimering undersøker vi om det finnes sysselsettingseffekter på firma- og kommune×næring-nivå, og om differensiert arbeidsgiveravgift har en effekt på nyetablering og nedleggelse av bedrifter. Analysen inkluderer både industri- og tjenesteytende sektor. Vi kan ikke identifisere noen klare sysselsettingseffekter av endringer i arbeidsgiveravgiften, hverken på firma- eller kommune×næring-nivå. Vi kan derfor ikke vise at reduksjoner i arbeidsgiveravgiften medfører økt sysselsetting i distriktene, slik målet med regionalt differensiert arbeidsgiveravgift er. Vi finner derimot at en reduksjon i arbeidsgiveravgiften medfører en signifikant økning i antall bedrifter. Dette indikerer at reduksjoner i arbeidsgiveravgiften fører til økt nyeetablering eller redusert nedleggelse. Effekten forsterkes når vi bare ser på næringer med gjennomsnittlig lavt utdanningsnivå.