Skatteutfordringer ved digitale betalingstjenester : en casestudie av PayPal
Master thesis
Permanent lenke
http://hdl.handle.net/11250/2454226Utgivelsesdato
2017Metadata
Vis full innførselSamlinger
Sammendrag
Den digitale økonomien har ført til en fremvekst av nye betalingsaktører. Aktørene leverer
innovative løsninger som forenkler betalingsprosesser på tvers av landegrenser. Fremveksten
av innovative betalingsløsninger har medført økt informasjonsasymmetri mellom aktørene og
norske skattemyndigheter (Øverlier et al., 2013). En utfordring for skattemyndighetene er at
de nye betalingsaktørene ikke er rapporteringspliktige på lik linje med norske banker. Denne
utredningen kartlegger skattemyndighetenes utfordringer som følge av innovative digitale
betalingsaktører, med utgangspunkt i det digitale betalingsselskapet PayPal.
Utredningen avdekker at PayPal ikke er skattepliktig til norske myndigheter for
virksomhetsinntekter opptjent gjennom digitale betalingstjenester i Norge. PayPal har ikke
fysisk tilstedeværelse i Norge, og virksomhetsinntektene knyttes til det europeiske
hovedkontoret i Luxembourg. Vi kartlegger at PayPals selskapsstruktur er organisert i tråd
med skatteminimerende metoder, noe som resulterer i betydelige skattebesparelser i global
sammenheng. Skattebesparelsene opptjenes hovedsakelig ved lokalisering i skatteparadisene
Luxembourg og Delaware, overskuddsflytting gjennom lisensiering av immaterielle eiendeler,
samt tynn kapitalisering knyttet til en internbank i konsernet.
Utredningen avdekker at økt bruk av PayPals digitale lommebøker potensielt kan redusere
personlige skattyteres etterlevelse. Innskudd på digitale lommebøker fanges ikke opp av
tredjepartsrapportering, hvilket innebærer at skattyter selv er ansvarlig for å rapportere
innskudd til norske skattemyndigheter. Skattemyndighetene har begrensede ressurser til å
utføre kontroller for å avdekke skatteunndragelse. Oppdagelsesrisikoen er derfor lav, og med
økt grad av selvrapportert inntekt og formue reduseres kvaliteten på informasjonsgrunnlaget
til norske skattemyndigheter.
Vi konkluderer med at fremveksten av innovative digitale betalingstjenester skaper betydelige
utfordringer for norske skattemyndigheter både ved beskatning av selskap og privatpersoner.
Dagens regelverk for beskatning av flernasjonale digitale selskap, samt internasjonal
informasjonsutveksling av privatpersoners inntekt og formue, er lite tilpasset endringene som
finner sted i den digitale økonomien. Utfordringene viser et behov for økt samarbeid på tvers
av landegrenser for å sikre korrekt og rettferdig beskatning av digitale betalingsaktører og
privatpersoner.