Offentlig gjeld i Den europeiske valutaunionen : en empirisk analyse av utviklingen i gjeldsgrad for Belgia, Irland og Portugal
Abstract
I denne utredningen har vi tatt for oss den europeiske gjeldskrisen og sett dypere på
gjeldsgradsutviklingen i Belgia, Irland og Portugal. For å kunne analysere
gjeldsgradsutviklingen har vi innhentet sekundærdata og utformet analysen ved et deskriptivt
design. Analysen har tatt utgangspunkt i et teoretisk rammeverk for gjeldsdynamikk og
makroøkonomiske variabler som interagerer med gjeldsgraden. Som tre land i samme
valutaunion, ser vi kort på landenes økonomiske historie, i tillegg til sentrale utviklingstrekk
ved både EU og EMU, frem mot finanskrisen.
Det viser seg at finanskrisens raske inntog satt dype spor i europeiske økonomier, og
fikk gjeldsgraden raskt til å øke. Belgias offentlige gjeld har holdt seg relativt stabilt målt
mot BNP, mens Irlands og Portugals gjeldsgrad økte betydelig fra 2008. Belgia ble offer for
både bank- budsjett og politisk krise. Den irske økonomien ble i løpet av 2000-tallet et
vesentlig mer attraktivt sted for utenlandsinvesteringer, som endret eksportsektoren i landet
fra hovedsakelig varer til tjenester. Senere ble Irland rammet av en omfattende boligboble
etterfulgt av en bankkrise, som ble et vendepunkt i den irske økonomien. Portugal på sin side
slet blant annet med dårlig vekslingskurs, da euroen ble innført, og tap av markedsandeler i
eksportsektoren. Senere tapte Portugal tillit i finansmarkedene, som videre førte til høye
lånekostnader.
På tross av betydelige negative endringer i økonomiene fra 2008, endret gjeldsgraden
i Belgia seg moderat, sammenliknet med Irland og Portugal. Belgia førte en politikk med
mål om å holde sysselsettingen stabil, mens dette var ikke tilfellet i Irland og Portugal, der
arbeidsledigheten steg betydelig fra 2008. Både Irland og Portugal har måttet godta lån fra
EU og IMF for å redde økonomien i landene, mens Belgia er ett av få land i Europa som ikke
har måttet ty til hjelp fra Troikaen. Belgias og Irlands roller som skatteparadis har vært
viktige for landenes inntekter, og særlig i Irland har dette fått store påvirkninger i deres BNP.