Har eiendomsskatten økonomiske konsekvenser for norske selskaper?: En analyse av eiendomsskattens påvirkning på lokalt næringsliv
Abstract
Den norske eiendomsskatten er interessant å studere i den forstand at den er en frivillig
kommunal skatt, der kommunen selv råder over inntektene. Mange argumenter eksisterer for
hvorfor skatten er bra eller dårlig for næringslivet, men lite forskning har blitt gjort når det
kommer til systematiske forskjeller mellom bedrifter i kommuner med eiendomsskatt og
bedrifter i kommuner uten eiendomsskatt.
Ved å benytte oss av paneldata for norske bedrifter og kommuner fra 1993-2013, undersøker vi
ved hjelp av OLS og binære regresjonsmodeller hvorvidt eiendomsskatten er skadelig for lokalt
næringsliv. Vi tar for oss påvirkningen på bunnlinje, konkursrisiko, investeringer og sysselsatte,
og undersøker hvorvidt bedrifter i ulike bransjer eller kommuner av ulik størrelse påvirkes
forskjellig. Diskusjonen rundt eiendomsskatten kan medføre store metodiske utfordringer
tilknyttet endogenitet. Dette tas hensyn til ved å korrigere for faste effekter både på
kommunenivå og bransjenivå.
Det ser ut til å være en svak negativ sammenheng når det kommer til bunnlinje, investeringer
og antall ansatte, men vi har ikke grunnlag for å påstå at denne sammenhengen ikke er tilfeldig
eller drevet av andre faktorer. Vi finner heller ikke at eiendomsskatten påvirker konkursrisiko
på den ene eller den andre måten. For de ulike bransjene finner vi tegn til at disse påvirkes
forskjellig av eiendomsskatten, men da det er usikkerhet knyttet til bransjeinndelingene, stiller
vi oss kritiske til dette resultatet. Hovedfunnet vårt er at bedrifter i kommuner med
eiendomsskatt, og innbyggertall fra 5000 til 19999, har 4,6% lavere resultat enn bedrifter i
denne kategorien uten eiendomsskatt. Denne negative sammenhengen gjelder også for antall
ansatte, men er her noe svakere.