Norges fusjonskontroll. Konkurransetilsynets praktisering av totalvelferdsstandarden over tid

Abstract

I denne utredningen tar vi for oss Konkurransetilsynets praktisering av totalvelferdsstandarden. Praktiseringen baserer seg på fusjonsvedtak etter 2003. Total-velferdsstandarden legges til grunn i vilkår nummer to for inngrep mot fusjoner i konkurranselovens § 16. Velferdsstandarden tar hensyn til virkningene for alle aktører som følge av en fusjon. Utredningen går i dybden av Konkurransetilsynets vedtak om å godkjenne på vilkår fusjonen mellom DnB og Gjensidige i 2003. Vi finner at tilsynets praktisering av totalvelferdsstandarden er blitt strengere over tid, og at en fusjon mellom DnB og Gjensidige ikke ville blitt godkjent i dag. Vi finner også at praksisen nærmer seg EUs forbrukervelferdsstandard.